南方財經全媒體記者鄭瑋  廣州報道

2023年是廣東省十四屆人大及其常委會依法履職的第一年。4月7日上午，廣東省2023年立法工作會議（以下簡稱“會議”）在廣州召開，會議公布廣東省第十四屆人大常委會立法規劃及2023年度立法工作計劃。

南方財經全媒體記者從會議上獲悉，廣東2023年將安排審議法規項目18項，安排預備審議項目24項。廣東省森林保護管理條例（修改）、南沙深化粵港澳合作條例等法規將陸續于年內提請審議，生態保護、粵港澳合作成為廣東2023年立法“關鍵詞”。

此外，廣東省第十四屆人大常委會立法規劃還針對全面深化改革開放、建設現代化產業體系、推進城鄉區域協調發展等多領域立法工作作出預期安排。其中，預制菜產業發展促進條例，縣域經濟振興條例，珠三角產業向粵東、粵西、粵北有序轉移促進條例等多個立法項目被提上日程。

粵港澳合作成2023年立法“關鍵詞”

聚焦綠美廣東建設，2023年廣東將安排審議廣東省森林保護管理條例（修改）、廣東省生態環境教育條例、廣東省城市綠化條例（修改）等立法項目，廣東省節約能源條例（修改）、廣東省林業有害生物防治檢疫條例也被納入預備審議項目名單。

同時，為使立法決策更好地與改革決策相銜接，在法治維度上進一步推進粵港澳大灣區發展，廣東將于2023年審議南沙深化粵港澳合作條例，并將廣東省深汕特別合作區條例、廣東省促進粵港澳大灣區青少年交流條例納入預備審議項目名單。

作為粵港澳合作的三個重大平臺，南沙、橫琴、前海在粵港澳大灣區建設中都肩負著深化改革、擴大開放、促進合作的試驗示范作用，是拓展港澳發展空間、支持港澳更好融入國家發展大局的重要載體。

此前，《深圳經濟特區前海深港現代服務業合作區條例》《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》兩項條例也已陸續落地施行，均重點聚焦合作區治理結構、產業發展等領域，通過制定專門的地方性法規，為合作區高質量發展提供法治保障。

為抓好抓實年度立法計劃執行，廣東省司法廳副廳長陳春生向南方財經全媒體記者表示，廣東省司法廳將指導、協助起草單位完成調研論證、意見征集、重大爭議問題協調解決等工作，確保立法項目有力推進。

“同時，加強質量把關。按照新修改后的《中華人民共和國立法法》，以問題為導向，樹立依法創新的思維，嚴把法律審查關，為廣東省高質量發展提供強有力的法治保障?！标惔荷硎?。

擬出臺預制菜產業發展促進條例

值得注意的是，除2023年度立法工作計劃提及的立法項目外，廣東省第十四屆人大常委會立法規劃還對建設現代化產業體系、推進城鄉區域協調發展等多領域立法工作作出預期安排。

為促進全省經濟持續高質量發展，廣東省第十四屆人大常委會計劃在任期內推進制定廣東省促進制造業高質量發展條例、預制菜產業發展促進條例等法規，還安排廣東省數據條例等立法項目，促進數字經濟與實體經濟深度融合發展。

社會主義市場經濟，本質上是法治經濟。法治也是現代化產業體系建設中不可或缺的基本條件。邁入全力拼經濟的2023年，加強法治建設的必要性愈加凸顯。

2023年廣東省政府工作報告指出，2023年要推動重點領域、新興領域地方立法，實施省“八五”普法規劃，以高水平法治保障高質量發展，未來五年要打造廣東標志性引領性改革品牌，擦亮市場化法治化國際化一流營商環境金字招牌。

近日公布的《廣州市民營經濟促進條例（草案征求意見稿）》，就針對民營企業最關注的土地和資金問題，規定政府部門不隨意提前終止民營企業生產經營場所的合法使用，銀行業金融機構不對民營企業隨意停發貸款或者提前收回未到期貸款。

此外，圍繞城鄉區域發展不平衡短板，廣東省第十四屆人大常委會立法規劃同步提出，要制定縣域經濟振興條例，珠三角產業向粵東、粵西、粵北有序轉移促進條例，廣東省農村供水條例，同時還安排舊城鎮、舊廠房、舊村莊改造條例，新型集體經濟發展促進條例，農村集體經濟組織條例等立法項目。

廣東省人大常委會主任黃楚平要求，接下來，要強化國家重大戰略、堅持制造業當家、實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、生態保護和大數據、人工智能等重點領域、新興領域立法，為廣東高質量發展提供有力法治保障。